黟县农村土地流转试点稳步推进裂毛杜鹃

黟县农村土地流转试点稳步推进

黟县坚持把“三严三实”专题教育与推进农村土地流转试点相结合，做实做细土地流转各个环节工作，实现了信息联网、纠纷联调、政技联保，土地流转规范有序且效益凸显。

据统计，截至今年6月底，该县农村土地流转总面积已达5.34万亩，其中今年新增农村土地流转面积1.48万亩，占年度目标的70.6%;土地流转率为45.3%，较全市流转率15.2%高出30个百分点;50亩以上规模流转面积为3.6万亩，占68%，规模流转经营主体达160多个，全县农村土地流转呈现出形式多样、流转加速、产业融合、差异发展、逐步规范的喜人局面。

该县建立了以乡、村、组为单位的农村土地经营权流转信息网络，搭建县、乡(镇)、村三级农村承包土地流转服务平台，建立乡镇农村土地流转服务中心和村级服务站，建立土地管理信息库，为农户提供信息、鉴证、评估、管理等服务，引导土地流转。目前，该县土地流转初步形成能人大户创业、家庭农场带动、招商企业拉动、合作组织牵动的“七大”流转模式。如：整村流转的屏山模式、村集体直接流转的东坑模式、龙头企业自建基地的清野模式、抛荒地建家庭农场的胡门模式、发展设施农业的朱村模式、入股发展经果林的丰梧模式、水稻种植托管的渔亭模式。

为保障土地流转工作有序开展和土地流转双方的合法权益，该县成立农村土地承包仲裁委员会，健全了乡村调解、县仲裁、司法保障的农村土地承包经营管理服务和纠纷调解仲裁体系，成立县级农村土地承包纠纷仲裁委员会，聘用8名仲裁员，建立12项仲裁制度和规程。

该县强化政策引导和资金奖补，出台《黟县农村土地承包经营权流转补助办法》，明确农村流转土地范围、补助对象、补助条件申报标准，设立农村土地经营权流转专项资金200万元，支持农村土地承包经营权流转;强化产业扶持，在研究出台粮油、茶叶、蚕桑、香榧、蔬菜、黑鸡、花猪等特色种植业养殖业扶持政策时，再次拿出600万元作为产业发展扶持资金，把新型农业经营主体参与流转、建设基地作为扶持奖励的重要内容，引导其参与农业基地建设，为加快土地流转、提高土地经营收益增添动力;积极引导金融机构扶持土地流转和产业发展，县农商银行为宏村农业园办理了全省第一例农村土地承包经营权抵押贷款，提供土地流转经营权质押贷款300万元。

该县实施“政府 技术”责任包保制，每个乡镇安排1名党政班子成员对土地流转实行跟踪服务，落实专人包保，解决流转不畅、不顺等问题;县农委根据流转对象(新型农业经营主体)生产经营特点，对其育种、保秧、品牌打造、商标注册等个环节实行技术服务和协调服务，落实“点对点”技术包保，为有序流转夯实基础。由于包保到位，土地流转经营效益凸显，整村流转大户有农生态农业公司今年又到屏山周边的宏村镇其他行政村和碧阳镇横岗村继续大面积流转土地1800多亩，柯村胡门家庭农场的土地流转面积也由去年的450亩增加至近2000亩，金禾米业等粮油企业流转土地建立自己的粮油基地。

（ 来源：黄山新闻网 作者：田海英 ）

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